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重大建设项目应进行社会稳定风险评估,但 “重大”是多大?有没有大约的标准?
据我理解,重大项目就是地方政府和发改委根据当地实际,拟定投资额、投资规模较大或者与民生密切相关的项目投资这个没有具体的标准,但是基本从群众对项目的反应来分析:
1、群众反应强烈,可能引发重大集体群众事件的;
2、群众反应较强烈,可能引发一般集体群众事件的;
3、大部分群众都有意见的或者群众意见不一致的。
这个主要是从稳定的角度出发,因此,稳定风险评估的目的就是分析项目对社会稳定的影响,特别是群众的反应。主要考虑几下及个方面:
项目前期手续合法性、土地、立项、环评、方案公示等
建筑本身建设对周边的影响(周边道路、建筑日照采光的遮挡、基坑开挖引起的道路及周边建筑开裂等)
施工阶段的影响、噪音、粉尘、三废排放对周边企业及居民的影响
营运阶段的影响:企业生产所带来的交通、环保等方面的影响
风险源的识别
风险防范措施及风险防范预案
风险等级的判定
大致以上几点。
重大建设项目应进行社会稳定风险评估,但 “重大”是多大?有没有大约的标准?
据我理解,重大项目就是地方政府和发改委根据当地实际,拟定投资额、投资规模较大或者与民生密切相关的项目投资这个没有具体的标准,但是基本从群众对项目的反应来分析:
1、群众反应强烈,可能引发重大集体群众事件的;
2、群众反应较强烈,可能引发一般集体群众事件的;
3、大部分群众都有意见的或者群众意见不一致的。
这个主要是从稳定的角度出发,因此,稳定风险评估的目的就是分析项目对社会稳定的影响,特别是群众的反应。主要考虑几下及个方面:
项目前期手续合法性、土地、立项、环评、方案公示等
建筑本身建设对周边的影响(周边道路、建筑日照采光的遮挡、基坑开挖引起的道路及周边建筑开裂等)
施工阶段的影响、噪音、粉尘、三废排放对周边企业及居民的影响
营运阶段的影响:企业生产所带来的交通、环保等方面的影响
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大致以上几点。
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